Après des années de « courage », l'EPR des pneus est une réalité en CT

En vertu de la nouvelle loi, les frais de recyclage des pneus seront déposés dans un fonds de gestion et les fabricants devront démontrer que les pneus usagés sont recyclés ou revendus. | Leestudio/Shutterstock

Cet été, le Connecticut est devenu le premier État à adopter un programme de responsabilité étendue des producteurs pour les pneus, allant au-delà des itérations précédentes de programmes réglementés vers une gestion de fin de vie entièrement gérée et financée par le producteur.

Les partisans de cette politique se battent pour elle depuis 2015.

La loi HB 6486 a été promulguée par le gouverneur Ned Lamont le 28 juin de cette année. Jen Heaton-Jones, directrice exécutive de la Housatonic Resources Recovery Authority et présidente du Connecticut Product Stewardship Council, a déclaré que cela prenait des années et visait à réduire les déversements illégaux.

« Nous devons d’abord mettre un terme au dumping », a-t-elle déclaré. "Nous ne voulons pas d'argent pour nettoyer."

Le projet de loi oblige les fabricants de pneus à financer et à gérer la collecte et le recyclage/élimination des pneus usagés. L'objectif est de réduire les décharges illégales et d'augmenter à la fois les taux de recyclage des pneus et les taux de rechapage, indique un communiqué de presse du Product Stewardship Institute (PSI).

On estime que 3,1 millions de pneus usagés sont produits chaque année dans l’État, et avant 2014, environ 75 % étaient brûlés comme carburant. Lorsqu'Exeter Energy a fermé ses opérations de carburant dérivé des pneus, davantage de pneus ont été déversés illégalement, a rapporté le PSI. En 2014, plus de 16 000 pneus jetés illégalement ont été récupérés par le ministère des Transports du Connecticut.

Le communiqué de presse indique que la loi sur les pneus est la sixième loi EPR dans le Connecticut et marque la troisième fois que l'État prend la tête du pays en adoptant un projet de loi EPR unique en son genre. Il a fait de même avec les matelas en 2013 et les bouteilles de carburant en 2022.

Scott Cassel, PDG du PSI, a déclaré dans une interview que même si les lois antérieures ont aidé à nettoyer les énormes tas de pneus sous-évalués, il était temps de mettre à jour ces lois et programmes et de s'attaquer pleinement au problème.

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"Cela a certainement généré des fonds pour nettoyer les gros tas de pneus et mettre en place un système de recyclage décent, mais ce qui s'est produit au fil du temps, peut-être même au début, c'est que tous ces pneus ont été brûlés", a-t-il déclaré. « L’industrie du pneumatique appelle cela du recyclage. Ils ont induit de nombreuses personnes en erreur. Il y a du recyclage de ces pneus, du rechapage, mais très peu. »

L’Association américaine des fabricants de pneus (USTMA) a déclaré qu’elle « s’engage en faveur du développement de marchés d’utilisation finale durables et circulaires pour les pneus usés » et qu’il existe déjà un système de recyclage bien développé.

"Alors que nos sociétés membres individuelles cherchent à améliorer la conception des pneus pour l'économie circulaire, l'USTMA s'efforce de réunir les parties prenantes, de faire progresser la recherche sur les impacts environnementaux et de partager les meilleures pratiques entre les programmes nationaux", a déclaré un porte-parole. « Notre objectif est que 100 % des pneus usagés entrent sur des marchés d’utilisation finale durables et circulaires. »

L'USTMA a également déclaré qu'elle ne pensait pas que la norme HB 6486 « était la bonne approche et pensait que, telle qu'elle serait adoptée, elle perturberait le système existant du Connecticut qui capture actuellement environ 99 % des pneus usés dans l'État ».

L'organisation prévoit de travailler avec le gouverneur et les agences d'État « pour résoudre les défis et toute conséquence imprévue liée à cette loi », a ajouté le porte-parole. « Nous sommes impatients de poursuivre notre engagement auprès des responsables du Connecticut pour soutenir des solutions pratiques et réalisables visant à accroître le recyclage des pneus. »

Une loi sur la responsabilité élargie des producteurs (REP) pour les pneus est en préparation depuis au moins 2015, a déclaré Heaton-Jones. Elle a témoigné en faveur de ce projet presque chaque année et a joué un rôle important dans le processus il y a trois ans, a-t-elle déclaré, avant de prendre la relève « sans réserve en 2021 ».